亳州市谯城区：建强“三支队伍”助力党建引领乡村振兴

为进一步提升基层党组织在全面实施乡村振兴战略、引领经济社会发展、服务基层群众的能力和水平，亳州市谯城区突出党建引领，建强村干部、选派干部、到村任职选调生“三支队伍”，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

建强村干部队伍，锻造乡村振兴“生力军”。拓宽选任渠道，建立村级干部任职资格16个部门协作联审机制，形成专人负责、专人办理的任职资格常态化制度，连续4年通过公开选聘招录村级后备干部851人，整体优化村级后备干部年龄、学历结构。建立“负面清单”，印发《关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见》，建立村干部“底线”管理机制，为村干部划定10种停职情形、10种免职或依法罢免情形，制定村（社区）干部履职“负面清单”。加强基层治理，采取宜融则融、宜分则分、尊重民意、有序推进的原则开展村民小组长和党小组长的融合工作，通过优化调整党小组和村民小组划分，鼓励优秀的党小组长通过法定程序兼任村民小组长或村民代表，优秀的党员村民小组长兼任党小组长，推动党小组长、村民小组长“双向融合”，真正把组织认可的人、群众信任的人“合二为一”，实现“1+1＞2”的效果。目前，该区共有党小组长1451人，其中村民小组长435人。

建强选派干部队伍，育强乡村振兴“先锋队”。严格日常管理，下发《亳州市谯城区加强选派干部日常管理八项举措》，规范离村报备、汇报交流、项目领办等制度，进一步压实管理责任、明确驻村职责。实施“互融”工程，建立事项集体研究、任务齐抓共管、考核同步管理的工作机制，设立“谈心谈话周”，开展谈心谈话46轮7800余人次，有力推动选派干部与村干部同心同向、互融互促。实行选派工作“清单化”机制，制定任务清单，分类明确任务事项，将任务完成情况纳入选派干部评先评优、晋职晋级、年度考核重要内容，激励选派干部积极主动作为。2022年以来，该区173名选派干部集中开展走访排查11278人次，为群众办好事实事2486件次，落实产业项目76个。

建强选调生队伍，激发乡村振兴“活力源”。坚持项目带动，组织到村任职选调生结合自身优势、群众需求，领办至少1个基层重点项目，并纳入区级项目库管理，项目完成情况作为选调生年度考核、评先评优的重要依据，2022年以来，选调生共领办特色种养殖、新型土地流转、基础设施完善等重点项目12类38个。强化服务保障，建立“区领导班子+乡镇党委书记+村党组织书记”的“3+1”导师帮带制，为到村任职选调生结成帮带对子76个，召开2022年度到村任职选调生入职见面会，根据选调生成长规律量身定制“新手大礼包”9份。创新管理模式，探索实施“选调生班组会”制度，聚焦“自我管理、区乡联动、均衡发展”的目标任务，开展“实地调研+座谈研讨”“项目互访+现场教学”“理论宣讲+志愿服务”等系列活动，培育其自主创新和组织协调能力。2022年以来，共在该区党群服务中心、十河镇、古井镇等乡镇开展月度组会10次，为选调生成长成才、施展才华创造良好条件。