【地评线】宛言：以破与立的变革之力推动中国式现代化

改革是一个破与立的问题。习近平总书记深刻指出：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”

面深化改革的过程就是“破与立”相结合的过程。党的十八大以来，党中央出台的每一项改革举措都体现了“破立结合”的改革辩证法。比如，经济体制改革方面，不破除GDP崇拜，新发展理念就立不起来，供给侧结构性改革就推不下去；政治体制改革方面，不结束过去多头管理的反腐败格局，就不可能建立集中高效的国家监察体系；行政体制改革方面，不终结非行政许可审批，一站式改革、只跑一趟改革就难以落地，等等。

习近平总书记指出：“搞改革，现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破”。面对中国式现代化重任，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。聚焦推动高质量发展的卡点堵点、民生领域的痛点难点、社会公平正义的焦点热点，围绕推进中国式现代化进程中的突出矛盾问题去谋划、去思考，才能破得准、立得稳。积极主动去打破因循守旧的思维定式，立起愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的坚定决心，推动全面深化改革不断闯关夺隘、纵深推进，就能让每个人在改革中收获更多生活的美好、更多前进的力量。

改革从来不易。回顾改革开放以来的实践，破立并举、先立后破是推进改革的重要方略，也是多年来我国实现经济快速发展和社会长期稳定这“两个奇迹”的成功经验。无论是政治体制改革、行政体制改革、社会体制改革、军事体制改革，还是经济体制改革、金融体制改革、教育评价改革、生态治理改革等，都蕴含着破的定力、破的魄力、破的功夫，也展现着立的目标、立的能力、立的要求。从破市场壁垒、地方保护之弊，立全国统一大市场之制，到破城乡二元结构之弊，立城乡融合发展之制，再到破影响司法公正、制约司法能力之弊，立公正高效权威的社会主义司法之制，全面深化改革的伟大事业中的每一次“破”，都为新的“立”创造空间；每一次“立”，都是对前一次“破”的提升。

破立之道也是检验改革成效的“试金石”。以司法责任制改革为抓手深化司法体制改革，以国家监察体制改革为驱动健全党和国家监督体系，从医疗资源下沉到教育教学改革创新，从养老体系完善到生育政策优化，从“一颗印章管审批”到“最多跑一次”……在浩浩荡荡的改革大潮中，立足当前、立足自身，把握好节奏与力度，才能更好推动改革行稳致远。在“破”与“立”中统筹兼顾、同向发力，才能给社会稳定的预期，用改革的确定性对冲内外部的不确定性，增强全社会的改革信心、发展信心。

新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，这决定了我们在改革中更要坚持破立并举、先立后破的原则，并一以贯之地贯彻到各领域各方面改革实践中。以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景，以破与立的变革之力推动中国式现代化行稳致远，党的二十届三中全会必将成为中国改革开放又一座标注时代的里程碑，创造令世人刮目相看的新奇迹。（宛言）