为进一步压紧压实自然资源执法巡查责任,持续加大执法巡查力度,加强自然资源执法工作制度化、规范化、责任化,金安区自然资源局多措并举不断夯实自然资源执法巡查机制。
明确巡查主体。印发《关于进一步明确自然资源执法监察动态巡查工作的通知》,明确各乡镇(街)、园区承担自然资源执法巡查主体责任,依托已经设立的乡镇自然资源和规划建设中心、综合执法中队等机构开展日常执法巡查工作并建立巡查台账。区自然资源局组建执法巡查组,重点巡查全区拟建或在建的重大工程项目用地情况以及项目用地较多的金开区、城北产业园区和南山新区“三大平台”。
突出巡查重点。建立“三级区域”巡查工作机制,按照行政界限划分一、二、三级3个等级执法巡查区域。各乡镇(街)、园区对本辖区内的一级、二级巡查区域每周不少于2次、三级巡查区域每月不少于1次的频次开展执法巡查工作;执法巡查组对全区特别是“三大平台”每周不少于2次的频次开展区级执法巡查。今年1-5月,各乡镇(街)、园区累计上报日常执法巡查140次,发现违法用地8起;执法巡查组累计开展区级执法巡查31次,发现违法用地20起,均在当场予以制止。
强化督导考核。实行“月考评、季指导、年考核”监督考核机制,以督导促落实,以结果促行动,强化考核结果运用。对新增违法用地卫片图斑在“月清”中未销号的乡镇,当月土地整治考评一票否决;对每季度各乡镇(街)、园区的违法数量比对分析结果靠后的乡镇,视情予以全区通报;对各乡镇(街)、园区违法问题发现及整改情况纳入自然资源重点工作年终考核事项,结合月度考评和季度指导结果,视情予以加(减)分。
严肃查处问责。充分发挥乡镇的“前哨”作用,通过直接立案、联合办案、提级办案、挂牌督办等方式,从严从快查处新增非农建设用地占用耕地特别是占用永久基本农田和生态保护红线问题。强化行刑衔接、纪法衔接,遵循“既查事,也查人”的原则,对被动发现、整改缓慢、涉嫌违纪违法的重大典型案件,依法严厉打击、顶格处理、严肃问责。今年1-5月,全区累计立案7件,结案6件,案件办结率86%,其中移交纪检监察机关、任免机关追究相关责任人责任3人,已落实2人。(张平 江帅)
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