宿州市泗县丁湖镇：加强党建引领找准基层治理工作着力点

近年来，宿州市泗县丁湖镇紧扣“民有所呼、我有所应”这一关键，坚持党建引领，发扬新时代“枫桥经验”，突出抓好基层治理，围绕夯实治理基层基础、推动党员善作有为、健全矛盾调处机制三个方面，充分发挥农村基层党组织在服务群众、维护稳定、促进和谐中的战斗堡垒作用，切实办好便民关键小事，赋能基层社会治理。

推动“强基固本”走在前，夯实治理基层基础。宿州市泗县丁湖镇把提升基层治理质效作为强化基层基础的重要支撑。着力在选优配强村党组织书记，健全基层治理考核体系上下功夫。注重书记队伍管理，坚持优中选优，打破地域、身份、职业等界限，重点从退役军人、本地致富能手、返乡创业成功人士中进行选拔，确保“头雁”队伍高质量。实施“雏雁”计划，建立后备干部人才库，强化人才梯队培养，全镇现有35周岁以下，大专及以上学历后备干部27人，安排他们包片包组，由包村干部、驻村工作队队长、村党组织书记结对帮带。注重基层治理考核，丁湖镇认真落实省市县委相关文件要求，把准“事要解决、群众满意”这一标尺，不断完善考核评价体系，结合“五面红旗村”争创、网格员考核、农村党员积分制管理等工作，制定了《丁湖镇村“副职”干部考核办法》，对考核对象、考核内容、考核方式、考核结果评定及运用等方面提出具体要求，进一步明确任务、量化指标，确保考核上下贯通、协同推进，引领基层治理能力高质量提升。

激活“红色细胞”正能量，推动党员善作有为。丁湖镇坚持把基层治理与发挥党员先锋模范作用有机结合起来，大力开展“立足岗位作贡献”活动，激活基层网格化管理中的“红色细胞”，引导广大党员在联系服务群众中主动作为、担当善为。织密“红色网格”，为基层治理“壮骨”，进一步完善网格管理服务体系，将村党组织书记、党员骨干编入网格员队伍，带头参与“十户联防，邻里守望”“平安巡”等工作，联合乡贤、村警解决邻里纠纷、代办群众事务、收集意见建议，充分发挥宣传员、采集员、排查员、调解员、防范员、救助员、服务员“七员”作用。开展“红色行动”，为基层治理“强身”，依托村级党组织，划分党员责任区，精准对接群众所需，开展亮身份、亮承诺、亮成绩“三亮”行动，对农贸市场、镇域小区、村内公厕、畜禽养殖户等环境整治重难点区域，组织党员志愿服务队，分区包片行动，提升镇容村貌，切实把顺民意的事办好，努力用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

用好“四下基层”传家宝，健全矛盾调处机制。丁湖镇坚持把心贴近人民，聚焦基层治理，用好“四下基层”这一“传家宝”，组织党员、干部深入群众听民意访民情，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。深入开展“夜话乡村”活动，几十个板凳在群众门口围成一圈，干部群众面对面唠家常、话民生、解心结，既宣讲政策推动移风易俗，也现场办公化解“急难愁盼”，简单的问题现场解决，现场解决不了的逐项登记，明确责任人跟进整改，确保事事有人管、件件有回声，努力做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。搭建调解平台，强化力量融合，推进融合服务治理，充分利用各村人大代表工作站、镇政协委员工作室和妇联执委工作室等平台，构建党政班子成员，代表和委员，网格员、五老乡贤、志愿者等多方联动的“1+2+N”矛盾纠纷调处力量。同时，大力提升“警网融合”“两长会商”多方联动治理效能，携手做好风险防范、源头化解工作，把群众的“烦心事、揪心事”化解在基层、解决在诉前，推动各类问题从“被动治理”向“源头治理”转变，不断提升人民群众的幸福感和安全感。（徐理）