淮北市烈山镇：“四举措”切实做好巩固脱贫攻坚成果工作

今年以来，淮北市烈山区烈山镇坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚的重点，建立健全防返贫监测机制，压紧压实监测责任，坚决守住不发生规模性返贫底线，为全面推进乡村振兴夯实稳固基础。

加强领导，压紧责任落实。烈山区烈山镇党委充分利用理论中心组学习、支部学习、知行讲堂等方式，深入学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示和中央、省、市各级关于防止返贫监测帮扶集中排查工作会议精神。成立乡村振兴工作领导小组和乡村振兴工作站，压紧压实主体责任。建立“1+1+N”帮扶体系，将6个村（社区）8014户28642名群众以生产队为单位划分为97个网格，31名镇村干部、3名驻村干部、8名乡村振兴专干、97名网格员包保联系，确保包保联系不漏1户，不差1人。

常态监测，化解返贫风险。严格落实《烈山镇健全防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案》，完善建立基层干部排查、部门筛查预警、入户信息核实为主，农户自主申请为辅的监测对象发现和纳入机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众。通过大排查、常态化排查和部门预警相结合的方式，将因学、病、残、灾、疫等造成刚性支出较大或收入大幅缩减影响基本生活的9户30人纳入重点监测范围，做到早发现、早干预、早纳入、早帮扶，及时落实医疗保险、兜底保障、稳岗就业等政策，有效消除返贫风险。针对突发意外的监测对象，及时展开临时救助，如南庄村监测对象陈开争突发血管瘤去世，镇村干部除帮助办理后事之外，第一时间启动事实孤儿认定工作，守住不让一户一人返贫致贫的底线。

11月28日，烈山镇采取劳务输转、技能培训、扶贫车间就业、开辟公益性岗位等措施，促进监测对象稳岗就业。针对不能外出务工或弱劳动力的，开发人居环境保洁员等村级公益性岗位7个。充分发挥省级首批特色旅游名镇优势，“五村联创”大力发展乡村旅游，助力乡村振兴。采取景区托管运营的方式，将四季榴园景区和龙脊山景区委托陕西沐高旅游开发集团有限公司运营，已经成功招引无动力乐园、卡丁车、山顶平台泡泡屋等文旅项目入驻，已经落地投资500余万元。采取“支部+合作社”的方式促村集体增收，争创“一村一品”示范村镇，打造南庄石磨面粉、塔山石榴、青谷香油等特色品牌，持续壮大村级集体经济，为巩固拓展脱贫攻坚成果注入强劲动力。

强化帮扶，巩固脱贫成效。该镇精准落实帮扶增收各项措施，制定“一户一方案、一人一措施”，以“一加、一减、一补”为思路、分类细化逐户落实，确保发现一户、监测一户、帮扶一户，共制定并落实帮扶措施54条。人居环境上，随着各项基础设施整治提升项目、村庄巷道亮化提升项目陆续开工建设，改善村民生产生活条件。医疗保障上，着力解决村卫生室药品不全，慢病证办理不及时等问题，为监测对象9户30人购买“皖惠保”“人身意外险”等商业保险，在社保兜底的基础上再加一层“防护罩”。义务教育上，持续关注儿童失学、辍学现象，推动控辍保学实现“常态清零”，落实监测户困难大学生生活补贴5人15000元，投资收益分红32人40000元，拓宽监测户收入来源。住房安全上，强化危房动态监测，对个别受损房屋及时进行修缮，确保安全隐患排查消除到位，做到危房不住人，住人无危房。

下一步，烈山区烈山镇将进一步突出工作重点，结合2022年安徽省防返贫动态监测帮扶第二轮大排查和乡村信息采集工作，持续加大监测力度，细化帮扶措施，把各项工作抓细抓实，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新进展。（通讯员 任旭  安徽科技报全媒体记者 范为民）