【地评线】中安时评：为乡村全面振兴提供健康保障

国家卫生健康委、全国爱卫办、国家发展改革委、民政部等14个部门联合制定的《关于推进健康乡村建设的指导意见》9月3日公布。指导意见明确了健康乡村建设的目标和任务，要求为建设宜居宜业和美乡村、推进乡村全面振兴提供坚实健康保障。

乡村振兴战略是实现“两个一百年”奋斗目标的关键战略。建设健康乡村是实施乡村振兴战略的重要内容，是健康中国建设在农村地区的具体实践，是实现卫生健康事业高质量发展和乡村全面振兴的必然要求。

党的十八大以来，我国持续深化医药卫生体制改革，积极推进分级诊疗制度建设，推动医疗服务重心下移和资源下沉，乡村医疗服务能力明显提升，“小病在基层、大病到医院”的就医格局正在逐步建立。按应参人数测算，我国医保参保率保持在95%以上，总量规模得到巩固。

人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。从“兜底”到“提质”再到“优化”，目前，我国正健全世界最大基本医疗保障网，但我国农村地区卫生健康事业发展与农村居民需求还存在不小差距，健康环境亟待改善，健康生活方式尚需进一步普及。为此，此次出台的指导意见明确提出“到2030年，乡村健康服务能力大幅提升，居民能够便捷获得优质的医疗卫生服务……到2035年，建成健康乡村，基本公共卫生服务均等化水平明显提高，城乡卫生健康事业发展差距和居民健康水平差距显著缩小”等目标要求。

“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”面向未来，我们更要把人民健康放在优先发展战略地位，以十四部门发布的指导意见为抓手，加快补齐短板，为乡村全面振兴提供健康保障。

补齐短板，提升乡村健康保障能力，就要加大对城乡医疗资源的集中统筹分配力度。正如指导意见所强调的，健康乡村建设要聚焦全方位提升乡村卫生健康服务水平，从基础设施条件改善、功能布局优化、人才队伍发展、运行机制完善等方面，进一步完善卫生健康服务体系；聚焦持续提升乡村居民健康水平，进一步强化重点人群健康服务，普及健康生活方式，守住不发生规模性因病返贫致贫的底线；聚焦宜居宜业和美乡村目标，构建乡村健康环境，因地制宜发展健康产业，助力乡村全面振兴。

补齐短板，提升乡村公共卫生服务能力，就要整治提升农村人居环境。具体来说，就是要推动有条件的农村稳步普及卫生厕所，科学选择改厕技术模式。就是要加强农村地区重点传染病、地方病、寄生虫病等重点疾病防治，健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾控网络，探索建立疾病预防控制监督员制度，促进医防协同、医防融合机制落地见效。就是要进一步普及乡村健康生活方式，把转变农村居民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容。正如指导意见所明确的，在推进健康乡村建设的过程中，要坚持大卫生、大健康理念，以乡村两级为重点，补齐农村卫生健康服务短板，统筹各方面力量和政策措施协同推进，更好地维护农村居民健康。

健康是人民群众幸福生活最重要的指标。只有在健康的天平上加重砝码，才能让人民群众的幸福感更加深沉有力，“人人健康、全民健康；人人幸福，全民幸福”的美好愿景才能落到实处。