发挥标准化基础性引领性作用支撑气象事业高质量发展

中心主导的国家和行业标准的出台，有效指导了针对水面光伏电站、风力发电、火力发电厂、大型桥梁、公交BRT站台等多领域的雷电防护安全检测技术服务工作。

标准化是质量工作的基础，对支撑经济社会发展起着基础性、战略性、引领性作用。从国家战略到百姓生活，标准无处不在。

气象事业是科技型、基础性社会公益事业，气象工作的各个领域都离不开标准的支撑与引领，做好气象标准化工作对促进气象事业科学发展具有重要意义。特别是随着我国经济社会的快速发展和气象科技的不断进步，气象服务需求的不断拓展，气象管理职能的不断强化，气象技术应用越来越广泛和深入，气象工作跨领域、跨专业、基础性、共享性的特点越来越突出，气象标准和标准化的基础性、战略性作用也日益凸显。利用标准和标准化所具有的系统性、综合性的优势和特点，实现气象技术、服务和管理的统一化、规范化，对于加快推进我国气象现代化、充分发挥气象工作在保障经济社会发展和人民安全福祉具有十分重要的意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视标准化工作。习近平总书记指出：“标准是人类文明进步的成果。”“中国将积极实施标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。”2021年10月，中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》中指出：“标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作”。2022年4月，国务院印发的《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》中提出要“根据气象灾害影响修订基础设施标准”“健全气象标准体系”。

为贯彻落实两个《纲要》，加快构建支撑保障气象高质量发展的标准体系，全面提升气象标准化治理效能，中国气象局于2022年5月印发了《气象标准化改革工作方案》（气发〔2022〕62号），进一步强调要“推动标准化工作与气象改革发展深度融合，提高标准在推进气象治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用”。

勇担使命 服务发展争先锋　　

近年来，安徽省气象局坚持问题导向，从完善标准化工作机制、强化标准应用和支撑体系建设、提升工作影响力等方面入手，全面创新发展机制，体系化推动改革，有效提升标准化对气象高质量发展的支撑保障作用。

在安徽省气象局的领导支持和协调下，安徽省气象灾害防御技术中心对标《国家标准化发展纲要》和《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》要求，落实中国气象局关于气象标准化改革任务，联合省气候中心、省人影办、市气象局等业务单位，建立了安徽省气象标准技术团队，并充分发挥这一行业内唯一省级标准化技术创新团队的核心作用，强化专业型创新型标准化人才培养，围绕雷电防护、气象灾害调查和风险普查、气象为农服务、气候与气候变化、人工影响天气以及气象防灾减灾科普教育等方向，主持和参与完成国家、气象行业、地方和团体类标准近50项，逐步构建完善了以国际标准为引领、国家标准和行业标准为主体、地方标准和团体标准为补充的气象标准体系，充分发挥标准化工作在支撑和保障气象事业高质量发展的基础性、战略性、引领性作用。

2022年以来，基于雷电防护、全国自然灾害风险普查、气象灾害调查和防雷事中事后监管等业务和管理需求，中心主持开展了6项国家标准、4项行业标准、多项地方和团体标准制修订工作。其中，国家标准《信息系统雷电防护术语》《气象设施工程术语标准》规范了雷电防护领域术语、定义，为雷电防护工作提供基础支撑；国家标准《雷电灾害调查技术规范》和气象行业标准《气象灾害调查技术规范 通则》规范气象灾害调查业务工作；气象行业标准《气象灾害调查与风险评估雷电》和《安徽省气象灾害综合风险普查技术规范》系列标准为全国第一次气象灾害综合风险普查工作提供技术保障；国家标准《旅游景区雷电灾害防御技术规范》《山岳地区雷电灾害防御技术规范》《人工影响天气作业点防雷技术规范》为特殊对象的雷电防护措施提供技术引领；气象行业标准《雷电防护装置检测质量考核通则》《防雷安全风险分级管控要求化学品仓库建设工程和场所》为适应行政审批制度改革和职能转变的要求，以及气象主管机构的事中事后监管工作提供配套的技术支撑。中心首次构建行业内气象业务数字化转型标准体系，支撑和保障安徽省气象业务数字化转型工作；积极申报“气象为农服务技术规程”地方标准体系，助力农业大户种植生产、保障粮食安全。

 提高站位 对标高质量发展　　

安徽省气象标准化技术创新团队对标气象高质量发展任务目标，以标准助力国家重大战略实施，以标准促进气象基础业务提质升级，以标准支撑气象社会管理职能履行，充分发挥标准化基础性、战略性、引领性作用。

以标准助力国家重大战略实施。创新团队紧扣《纲要》要求，围绕气象为农服务、粮食安全生产等重大战略需求，积极申报制修订多项国家、行业、地方管理和技术类标准，构建了省级数字化气象标准化和智慧气象服务乡村振兴标准体系。

　　以标准促进气象基础业务提质升级。创新团队强化标准与业务服务融合，通过主导制定出台气象灾害调查和风险普查、气候与气候变化以及防灾减灾科普教育、气候可行性论证、气象为农服务等国家、行业和地方标准，为提升气象保障服务水平、引领气象行业发展提供技术支撑。

以标准支撑气象社会管理职能履行。随着气象改革步伐不断加快，防雷管理体制改革、气象服务市场放开、加强气候可行性论证等各方面要求气象主管机构既要简政放权、优化服务，也要强化事中事后监管，履行好行政管理职责。创新团队通过制定出台防雷事中事后监管、人工影响天气等关键领域标准，有力支撑气象主管机构履行气象社会管理职能。

优化结构 不断拓宽新领域　　

创新团队优化气象标准体系结构，协调推进分层级的标准化工作，逐步构建完善了以国家标准和行业标准为主体、地方标准和团体标准为补充的气象标准体系。国家标准重点制定跨部门、跨行业的基础通用标准，如《信息系统雷电防护术语》等；气象行业标准重点制定规范和引领行业发展的专用标准，如《气象灾害调查与风险评估雷电》等；地方标准重点突出地域特点和专业优势，如《安徽省气象灾害综合风险普查技术规范》系列标准；团体标准以满足市场和创新需要为目标，聚焦新技术、新产业的相关要求，如《区域气候可行性论证现场踏勘技术规范》等。 

 强化跨部门的标准化合作，不断拓宽合作深度和广度。创新团队通过多元参与、开放合作，积极建立和营造多行业、部门间共同关心、参与和推进气象标准化工作的有效机制和良好氛围，推动在防灾减灾、应对气候变化等领域跨行业标准的制定和实施，如国家标准《旅游景区雷电灾害防御技术规范》等，增强气象标准化发展活力；注重与应急管理、农业农村、交通、旅游、能源等关联行业在标准化方面的工作沟通、技术交流和资源共享；探索建立军民气象标准化融合发展机制，主持的《雷电灾害调查技术规范》等3项军民融合国家标准获批立项，助力军民通用气象标准体系建设。

聚才汇智 激发创新活力　　

厚植科创沃土，凝聚创新人才。为进一步发挥人才作用，创新团队完善管理体制，打造标准化人才培养机制，强化专业型创新型团队建设，激发创新活力。

充分发挥团队带头人作用。团队带头人作为IEC/TC81MT20工作组成员、全国雷电防护标准化技术委员会（SAC/TC258）委员和省气象局首席气象服务专家，长期致力于雷电防护技术和气象灾害防御领域的标准化制订和研究工作。利用带头人在全国标准化领域中的影响力和丰富经验，通过各类标准项目的申报、制定、评审等环节锻炼，充分发挥带头人在标准化人才培育和梯队建设中的导师带动作用，为标准化改革发展夯实基础。

　　建立动态化管理机制。探究新型标准化团队管理模式，实行带头人负责制、省市局上下联动。创新团队建立常态交流沟通机制，定期组织召开技术研讨会和培训，开展部门内外合作共建，有针对性地吸纳各领域专家，整合优势资源。对团队成员实施优胜劣汰的动态调整机制，实施年度综合考评，对考核不合格的成员进行调整，吸收优秀后备人才进入团队。

百尺竿头，更进一步。安徽省气象灾害防御技术中心在省气象局的领导支持下，将紧紧围绕气象高质量发展纲要，以气象事业发展的新需求、新任务为核心，立足民生，面向行业和经济社会发展，积极发挥团队作用，秉持工匠精神，勇担使命，积极作为，为气象事业高质量发展贡献新的力量。（陶寅）