金安区“四举措”强化要素保障助推“千万工程”建设

近年来，六安市金安区认真贯彻落实习近平总书记关于浙江“千万工程”的重要指示批示精神，全面打造具有皖西风韵宜居宜业和美乡村，坚持以人为本、规划先行，坚持产业为重、整体联动，坚持循序渐进、党建引领，通过“四举措”强化要素保障，助推乡村振兴开新局。

优化村庄规划编制。通过专题听汇报、召开专家论证会、配备驻镇规划师、促进编制单位间的沟通、加强与专项规划衔接等方式，对已编制164个村的村庄规划进行再完善、再优化、再提升，进一步精准落图，保持规划一致性，为乡村建设发展提供规划支撑。

提前进行用地预审。提前让相关部门参与到实施项目的选址选线过程中，对项目用地标准进行严格审核把关，并根据需要开展节地评价论证，最优化给出项目合理建设的意见，最大化减少新增建设用地使用规模。

加大用地指标保障。印发《关于进一步做好“千村引领、万村升级”工程土地规划要素保障工作的通知》，安排不少于１０％的建设用地指标保障乡村产业用地，预留不超过５％的建设用地规模用于暂时难以定点定位的零星分散公共公益设施等项目。鼓励盘活利用农村存量集体建设用地支持农业产业融合发展和乡村振兴，鼓励对依法登记的宅基地进行复合开发利用，发展乡村民宿、农产品初加工等农业产业。对上级下达的贫困县每年新增建设用地计划指标３００亩，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地。

加强设施农用地指导。用足用好设施农业用地管理政策，鼓励发展现代化设施农业。引导合理选址，积极引导农业生产经营主体尽量利用荒山荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置土地，不占或少占耕地。严禁扩大设施农业用地范围，以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐；各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、科研、展销等；经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修场所，屠宰和肉类加工场所，病死动物专业无害化处理厂；休闲农业中农业科普、体验等教育展览用地，必须依法依规按建设用地进行管理。（邬新星）