宿州市埇桥区：以党建品牌绘就扶残助残“同心圆”

近年来，宿州市埇桥区残联积极探索建立“党建助残联盟”品牌。埇桥区残联从组织覆盖、阵地建设和服务机制等方面入手，通过摸排群众心愿、残联派单、助残企业助力服务，打出组合拳，破解残疾群众政策外的需求，点亮群众“微心愿”，架起党群“连心桥”。“党建助残联盟”目前已发展区直机关、爱心企业等联盟成员单位36家，常态化开展党组织结对共建、党员助残志愿服务50余次，提供个性化服务1000余人次。

精准调研“破题”，打造党建助残新阵地。埇桥区是我国人口最多的县级区，有约11万残疾人，其中持证残疾人5万左右，存在残疾人总量大、困难程度深、返贫风险高等问题。在“十四五”时期，如何更好地发挥党建在残疾人事业高质量发展中的强大引领作用？如何广泛地团结和带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，实现残健共融共享？面对这些难题，埇桥区残联认真思考，开展走访调研，广泛征求意见，成立以党群机关、企事业单位、基层村（社区）、公益性组织等党组织为主体的“党建助残联盟”。埇桥区残联发挥“统”和“ 牵”的作用，定期召开工作会议，以“民主协商、主动申请、积极构建”的方式，鼓励联盟成员单位无偿（低偿）提供场所，用于文化培养、技能提升等多元化惠残、助残活动，打造特色鲜明、布局规范、内容丰富的党建助残公益性平台阵地，让残疾人“愿意来、留得住、学得会”，不断丰富残疾人的业余生活、提升残障人士的文化素养、创业就业本领等。

精心谋划“点题”，探索文明助残新途径。围绕“党建+业务”“党建+公益”，通过开展“五个一”，即“制定一个章程”“建设一个阵地”“确定一名联络员”“开展一批助残活动”“助力一批残疾人群体”拓展品牌矩阵，完善助残体系，让“党建助残联盟”落地生根开花结果。联盟成员单位把党建助残纳入党建工作总体部署，紧紧围绕残疾人服务需求，充分利用“全国助残日”“残疾预防日”等重要节点，科学制定助残计划，常态化开展党建助残活动，营造浓厚助残氛围，形成互带互助、优势互补、共同发展的党建助残工作新格局。区残联以埇桥区残疾人康复中心为载体，依托专业院所、机构，发挥社会服务功能，建设高水平、专业化、开放型“医-康-教”、新媒体电商“产教”融合平台。科学规划弘粹坊、演艺坊、剪纸室、书画室、直播室、艾灸室、手工室、实训室、心理咨询室等主体功能区，打造以“工疗康复、赋能自助、关爱互助”为一体的埇桥区残疾人自助互助康复服务基地。

精细攻坚“答题”，构建志愿助残新模式。近年来“党建助残联盟”以“微”字把脉、从多处切入，从“微需求”、“微服务”上破题发力，将工作延伸到扶残助残的“神经末梢”，建立了“微心愿”服务机制。开展联盟成员单位党支部和“残疾人之家”、党员和残疾人结对共建活动，建立“需求发布、信息共享、服务对接”的助残服务新模式，常态化走访困难残疾人家庭，助残志愿者、各类助残服务组织对残疾人咨询问题进行解答，及时提供服务或进行转介，实现个性化供需精准对接，提升助残服务效能。积极弘扬“公益助残、党员先行”志愿服务精神，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注重发挥扶残助残文明实践活动在基层社会治理中的重要作用。坚持党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制和政府主导、部门各司其职、社会广泛参与、残疾人组织有效发挥作用的工作机制，充分尊重残疾人的尊严、肯定残疾人的价值、维护残疾人的权利、促进残疾人的解放，推动“平等、参与、共享”的价值理念深入人心，绘就扶残助残“同心圆”。(朱亚鹏)