宿州市泗县大庄镇：着力构建大调解格局 推动信访问题源头治理

今年以来，宿州市泗县大庄镇在信访工作中坚持推行“阳光信访”、“法治信访”、“责任信访”，严格实行首接首问的工作机制，确保信访人反映问题有人管、真落实、不上交，形成镇村联动、访调对接、警民联调、个人调解室、三源共治的大调解信访工作格局。

关口前移，镇村联动推动化解信访问题。建立镇、村、组、网格四级排查和包保制度。村小组长每周以自然庄为单位，开展一次信访矛盾纠纷排查，并将排查到的信访隐患及时上报至村委会。各村根据上报情况，及时调处，不能及时调处的上报至镇信访办，镇党委专题召开信访联席会议研究解决方案，及时化解，确保“小事不出村、大事不出镇”。不能解决的问题，明确一名镇领导干部为包保责任人，村两委主要负责人为稳控责任人，压实包保责任，确保人稳当地。

推行“党建引领信访”，压实考核制度。落实信访月考核制度，由镇信访办及时汇总各村信访量，每月对各村进行考核打分，并将考核结果与干部绩效考核挂钩，与村“五面红旗”争创和“三面红旗”小组长评选挂钩，压实村两委干部工作责任。

搭建信访平台，促进矛盾纠纷多元调解。充分发挥平安建设中心作用，建立警民联调、三源共治、乡贤五老、个人调解工作室、两代表一委员联合调解工作机制，着力构建多层次、宽领域、全覆盖、相衔接的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷调解发挥出最大作用，确保“小事在我手中化解，大事信访联席会议研究”，真正做到矛盾纠纷件件有着落，个个能化解。据统计，大庄镇自“大调解”格局建立以来，共成功调处各类大小矛盾纠纷3245起，调处成功率达96.8％，有力营造了稳定的经济发展环境。

强化方法创新，开通信访问题化解“直通车”。针对信访重点难点问题建立解决问题“直通车”，镇党委每周召开专题会议研究解决信访问题，建立交办单，及时协调相关部门落实化解交办问题。落实信访积案“一案一专班”“一案一方案”要求，穷尽复查、评查、听证、救助等8类化解举措，梳理全镇信访案件，实行闭环管理。针对重信重访案件，做到党政班子成员“一对一帮结”，让群众动嘴、干部跑腿，做到信访案件最大化解，提升群众幸福感、安全感和满意度。（李伟）