宿州市灵璧县：聚焦“育管用”锻造过硬村干部队伍

近年来，宿州市灵璧县坚持把加强村干部队伍建设作为基层党建工作重点来抓，聚焦“育、管、用”，着力锻造一支政治素质好、干事劲头足、带富本领强的过硬村干部队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强的组织保障。

以“育”为要，破解“不会干”的难题。搭建学习平台。以强化理论学习和技能培训为重点，通过课堂理论学、实践指导学、外出观摩学等方式，不断提升理论水平和实践能力，先后组织五百余名村干部赴上海、杭州、合肥等先发地区观摩学习，切实做到学先进、谋举措、促发展。健全帮带机制。坚持镇包村干部“结对帮带”村党总支书记、村党总支书记“结对帮带”村“两委”干部，每月以一次理论学习、一次主题党日、一次经验交流“三个一”方式落实结对帮带责任，逐步形成“头雁领航、强雁跟飞”的“雁阵效应”。实施培养计划。实施村级后备干部能力培养计划，注重从农村知识青年、大学毕业生、退役军人、返乡创业人员等群体中发展培养后备干部，蓄足蓄好村干部队伍“源头活水”，全县储备后备干部1290名，实现每个村至少三名村级后备干部。

以“管”为重，破解“不敢干”的难题。明确权限。落实《关于进一步加强村（社区）干部队伍规范化管理办法》，明确村干部职能权限、作风要求、行为规范，完善村级“小微权力”清单和责任清单，厘清用权“边界”、规范办事流程，不断提升村干部队伍管理科学化水平。强化考核。建立健全“日常管理+季度测评+年度考核”的考核评价体系，定期开展村“两委”班子运行情况评估，全面掌握村干部工作作风、履职尽责、干事创业等情况，将考核结果和村干部绩效工资挂钩，有效激励村干部担当作为。从严教育。以党纪学习教育为契机，深入挖掘警示教育资源，用身边事教育身边人，同时重点聚焦村党组织作用发挥、村级集体资产管理、民生保障工作落实等工作，强化监督检查，今年以来，开展工作落实督查三次、纪律作风检查五次。

以“用”为本，破解“干不好”的难题。开展比武练兵。树牢凭实绩论英雄、以实干促振兴的鲜明导向，定期组织村“两委”干部围绕党建工作开展、集体经济发展、村级治理等重点工作，同台竞技、比武亮剑，通过比思路、比成绩，有效营造比学赶超的良好氛围。实行岗位实践。坚持在干中学、学中干，重点选拔一批政治素质好、工作能力强、发展潜力大的村“两委”干部，在乡村振兴主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经风雨、壮筋骨、长才干，不断提升综合素质和工作能力。做好激励文章。加大从优秀村干部中招录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，积极推荐政治素质好、参政议政能力强、工作实绩突出的优秀村干部作为各级“两代表一委员”和各类表彰奖励人选，让实干者得实惠、受优待、有盼头。（刘东升 杨宁）