宿州市埇桥区：“六突出”夯实农机安全赋能乡村振兴

今年以来，宿州市埇桥区农业农村局始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全的理念，以“时时放不下”的责任感抓牢“六突出”，坚决防范化解重大安全风险，确保全区农机安全生产形势持续稳定向好，为实现全面乡村振兴提供了有力安全支撑。

突出机制建设，拧紧责任链条“聚合力”。全面落实农机安全生产领导责任、监管责任和主体责任，层层签订安全责任书3500余份。正常运行的125家农机合作社、16家综合农事服务中心、6家烘干中心共配备147名安全管理员。着力构建区、镇、村三级农机安全监管网格化全覆盖，责任到人的管理机制。设立局分管领导为一级网格长，区镇级农机安全管理员30人为二级网格员，315个行政村（社区）农机协管员为三级网格员，织密织牢农机安全监管网格。

突出源头管控，夯实本质安全“根基力”。继续严格执行三厅59号文件精神，全面停止变拖转移、检验等多项业务。截至目前，系统内存量变拖5台，计划于7月上旬全部在省农机监理网站公告注销，提前完成清零目标任务。严格执行农业部两令两规范，严把拖拉机和联合收割机的注册登记和检验关口，驾驶证申请办理严把考试关。完成拖拉机和联合收割机的注册登记18409台，办理驾驶证7030人。在埇桥区政务中心设立农业农村局行政审批窗口，深化了安徽省农机监理信息管理系统与安徽政务网的互联互通运行工作，真正做到“一网通办”，切实让数据多跑路，农民少跑腿，从而提升了“数字农业”水平。

突出惠民政策，提升便民服务“质效力”。自2017年我省拖拉机和联合收割机牌证工本费纳入省级财政预算以来，埇桥区为农机手免费发放近10000面号牌，行驶证驾驶证证件8000余套，受益农机操作人员5500余人次。加快农机报废补贴实施。安排专项资金，加大老旧农机报废更新力度，建立农机报废回收网点3个，实现农机报废更新补贴政策行之有效。积极实施农机“亮尾工程”。结合农机“送检下乡”“送安全下乡”活动，免费为拖拉机和联合收割机粘贴反光标识近2000张，有效防范农机事故发生。

突出隐患整治，强化闭环管理“执行力”。为学好用好农机重大事故隐患判定标准，紧盯关键时点，突出“查问题、除隐患、防事故”，组织开展专项排查整治。组织开展联合执法活动。落实2024年“绿剑护粮安”执法行动，区农业综合行政执法大队主动协调，积极配合交警部门开展联合执法活动，严查无证驾驶、无牌行驶、未检使用以及超载超速、上道路载人等违法违规行为。特别是已公告注销的变拖仍在使用的一经查处，劝导及时报废拆解 。组织开展隐患排查整治。通过农机责任主体自查自改，乡镇中心安全检查，区局督查整改等方式分级分层压实隐患整治，严查农机服务组织的安全防护设施、安全措施不到位等方面的安全隐患，对发现的隐患实行对账销号、闭环管理，督促及时整改消除隐患。

突出宣传教育，提高安全意识“内动力”。积极开展农机安全宣传“五进”和“六个一”活动。结合重要农事、重要场所和重大活动，开展农机安全宣传“五进”和“六个一”活动300余场次，推送20余条短信提醒，举办农机安全生产培训班近50期，发放各类宣传材料30000余份。深入开展农机“ 安全生产月”活动。组织农机手参加全国农机“安全生产月”有奖问答和宿州市举办的“安全生产月”宣传咨询日活动，大力普及农机安全生产法律法规常识，转发农机安全生产警示教育片2部，参加活动农机手近600人。借助媒体广泛宣传。发挥“网、报、端、微”等平台作用，加强农机安全先进经验、典型做法的宣传。今年以来，在省农机安全监理网站、拂晓报、中安在线、埇桥新闻等多个渠道发布农机安全生产信息约60余条。

突出创建引领，增强示范带动“影响力”。“平安农机”示范创建是农机安全生产工作的重要抓手。“十四五”以来，埇桥区农业农村局以“创建'平安农机'、提升发展质量”为主题，与“平安乡村”相结合，深入开展新一轮的“平安农机”示范创建活动。今年大营镇、支河镇、桃沟镇等6个镇已确定申报市级“平安农机”示范镇。2022、2023年已成功创建朱仙庄镇等4个镇为市级“平安农机”示范镇，已创建成功的镇继续巩固创建成果，发挥示范引领作用。（王宇峰）