滁州天长市千秋街道：党建引领协商共治，助力矛盾化解工作再上新台阶

安徽省滁州市天长市千秋街道胭脂山社区是典型的老城区，辖区内老年人多、无物业小区多，存在居民参与度不高、自治能力不强等现象，是社区矛盾化解工作的痛点和难点。社区坚持党建引领，动员广大群众，运用法治思维，优服务解难题，促改革强供给，将大量矛盾纠纷化解在社区。

发挥党建引领作用，打造“老街坊”特色品牌。充分发挥社区党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，精心打造了胭脂山社区“老街坊”调解工作室。发挥网格化的实战作用，网格员负责收集化解网格点的矛盾纠纷及民情民意等，实现小矛盾“随手调”；网格员解决不了的纠纷，由社区组织调解员、社区民警、法律顾问等人员及时调处化解。坚持从点滴做起，从一个个小事做起，用真情化解，做到早发现、早预判，确保化解在萌芽状态，实现“小事不出网格、大事不出社区”。法院小区建于80年代，曾是“三无”小区--无党组织、无物业、无人管理。随着小区党支部的成立，开启了党组织引领无物业小区自治的新局面。2023年该小区实施老旧小区改造工程，其中114户居民提出将自家的水表和电表移出户外，实现一户一表。为解决群众诉求，小区党支部牵头，召集管委会成员、退休老党员，与市供电、供水部门先后在“老街坊”工作室进行5次会商，仅用了两天的时间完成了一户一表的改造。

用好机制“绣花针”，织密居民“幸福网”。严格落实“1+5+N”工作机制，定期召开“老街坊”议事会，梳理问题，并本着以诚待人、以德育人、以情动人、以法服人的原则，扎实做好化解工作，把群众的事情办好。都说社区工作是“上面千条线，下面一根针”，但对于社区来说，只要坚持当好党的“传声筒”，做好群众的“知心人”“服务员”和“领路人”；坚持用好“1+5+N”这根机制“绣花针”，就一定能织密居民群众的那张“幸福网”。目前已解决居民较为关注的物业管理、绿化、停车和环境整治等热点问题21件。北城家园小区有一半是安置户，以前物业公司服务质量差，居民不愿意交物业费，接连更换两个物业公司，物业费收缴率仍不到30%，物业无法维持正常运转，小区居民埋怨声不断，准备集体上访。针对这样的问题，小区党支部每周牵头进行会商，在4个多月里召开了12次协调议事会，并动员广大党员干部积极带头缴费。经过社区积极调解，最终在去年11月引入了新物业公司。如今小区物业管理实现了良性发展，物业费收缴率达96%，道路干净了、停车规矩了、业主安全感增强了，家家户户都受了益。

“平台”机制齐上阵，矛盾化解成果丰。以“事在网格办，人员不上行”为目标，进一步健全“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项治理+系统治理”工作机制，扎实推进基层信访矛盾纠纷排查化解工作。实行“社区书记+工作人员”包保责任制，制定“任务+责任”清单，因人制宜制定包保方案，对信访户开展教育引导，做好思想疏导。并充分发挥联合党委的作用，利用法院普法优势，积极参与基层社会治理。通过矛盾联调、问题联治、服务联动“三联”机制，耐心细致地做好疏导转化。2024年春节前夕，越河新村安装天然气管道，周边家家户户已安装到位，唯独沈家三兄弟没能安装，因为三兄弟与周围邻居矛盾深，邻居不同意其管道从自己门前过。沈家三兄弟多次上访无果，老三买来切割机，准备走极端手段。社区联合党委法院得知情况后，深入走访群众，积极采取措施，邀请了沈家三兄弟和周围邻居来到“老街坊”工作室，结合法制宣传，同他们促膝谈心，教育他们顾大局，处好邻里关系，通过耐心细致地说服，最终做通了他们的思想工作，使得沈家三兄弟在春节前顺利接上了天然气。（俞仁彬 张玉芬 朱晓平）